Пенсионная реформа: до начала волны увольнений и роста пенсионного возраста осталось две недели
Через 14 дней, с 1 октября 2011 года, в Украине вступает в силу новый
закон о пенсионном обеспечении. За него уже проголосовали в Верховной
Раде, документ подписал Президент и опубликовал "Урядовий кур'єр". При
этом уже сегодня новая пенсионная реформа не оставляет равнодушными не
только пенсионеров, но и тех, кому о пенсии думать рано. Ведь реформы
всегда проводятся за чей-то счет. Следовательно, и за пенсионную реформу
придется платить. Кому-то своей безработицей, а кому-то -
недополученной пенсией...
Пожилая супружеская пара из Киева, проработавшая много лет, сегодня
судиться с Пенсионным фондом - требует, чтобы им пересчитали пенсию с
учетом средней зарплаты 2009 года. В районном суде супруги дело
выиграли, но Пенсионный фонд подал апелляцию. Теперь дело "тянут" в
апелляционном суде и когда будет результат - неизвестно. А пока супруги
получают минимальную пенсию и надеются хоть когда-нибудь дождаться ее
увеличения.
При этом юристы схожи во мнениях: если супружеская пара и выиграет суды
всех инстанций, пенсию им вряд ли пересчитают в сторону увеличения.
"Ведь исполнительная служба не выполнит такое решение суда, так как в
бюджете на подобные цели не заложены средства», - говорят юристы.
Тем не менее, эксперты не исключают, что после вступления Пенсионной
реформы в силу - с 1 октября 2011 года - количество исков от пенсионеров
в украинские суды может увеличиться. Ведь как иначе защищать свою
пенсию?
Напомним, что одним из пунктов новой пенсионной реформы является строка
о том, что всем пенсионерам для начисления пенсий будут брать данные
2007 года. А потому ожидаемого повышения пенсий на 300 гривен не будет.
Так, депутаты ВР изъяли из редакции закона норму о проведении
перерасчета пенсий для действующих пенсионеров с 1 января 2012 года с
применением показателей средней заработной платы за 2009 год. В случае
если бы эту поправку приняли, то пенсии в среднем увеличили бы на 334
грн.
Впрочем, чтобы настоящим и будущим пенсионерам было не так грустно,
вице-премьер Сергей Тигипко обещает 60% пенсионерам увеличить выплаты аж
на 100 гривен! Если, конечно, эти деньги в казне найдут.
Также новый закон предполагает поэтапное повышение пенсионного возраста
для женщин. Уже с 1 января 2012 года он будет постепенно повышаться (на
полгода в год). К 2021 году слабый пол будет выходить на заслуженный
отдых в 60 лет. Мужчинам пенсионный возраст не повысили. В отличии от
мужчин-госслужащих, которым повысили пенсионный возраст с 60 до 62 лет.
В целом, сами пенсионеры не видят позитивных моментов в данной реформе.
Но и не только они. Так, не слишком рады пенсионной реформе военные,
милиционеры, работники прокуратуры. Теперь, чтобы получить свою пенсию,
им придется проработать на 5 лет дольше.
Комитет Верховной Рады по делам пенсионеров уже направил письмо
депутатам с заявлениями о том, что в силовых органах в случае вступления
в силу пенсионной реформы в ее сегодняшнем варианте ожидаются массовые
увольнения.
Также ожидается волна увольнений и в украинских университетах. Ведь с 1
октября пенсионеры-ученые первые почувствуют "прелести" нового закона.
Профессора станут перед дилеммой - получать научную пенсию или
переходить на простую пенсию и зарплату? Ясно, что смысла в таких шагах
им нет. Значит, вузы потеряют хороших лекторов и педагогов.
Сложнее будет устроиться на работу молодежи. Ведь пенсионеры будут
вынуждены "досиживать" дополнительные месяцы и годы до пенсии. "Это как
замкнутый круг, - объясняют эксперты. - Пожилые люди не смогут выйти на
пенсию, а молодежь не сможет устроиться на работу, чтобы зарабатывать
себе на пенсию".
Повышение пенсионного возраста имело бы смысл, если бы в стране
наблюдался недостаток рабочей силы, уверены эксперты. Но повсеместно
наоборот - наблюдается высокий уровень безработицы.
Как признаются сами депутаты, принявшие данный закон, Пенсионную
реформу приняли в основном в угоду Международному валютному фонду. Мол,
иного выхода у страны нет, иначе кредит Фонда правительству не видать, а
он очень нужен.
Не удивительно, что представители оппозиции уже пообещали оспорить
реформу в Конституционном суде. Но пока суд да дело, а реформа вступит в
силу уже через две недели.
При этом инициатор реформы Сергей Тигипко успокаивает: благодаря
реформе дефицит Пенсионного фонда Украины составит 18 млрд. грн. вместо
26,6 млрд. прошлогодних. А если все планы удастся реализовать, то в 2014
году бюджет пенсионного фонда будет сбалансирован. Тогда можно будет
заняться повышением пенсий для украинцев.
Вопрос лишь в том, что до 2014 года пенсионерам нужно еще как-то
дожить. А сделать это будет очень сложно. Ведь около половины из
пенсионеров сегодня получают пенсию, которая не превышает 900 гривен...
Ольга Лозун, журналист "PROXIMAИнформ"
